中共临城县委办公室临城县人民政府办公室关于印发《关于实行“网格化”责任管理推进省级文明县城创建的实施办法》的通知

网站首页    工作提示    中共临城县委办公室临城县人民政府办公室关于印发《关于实行“网格化”责任管理推进省级文明县城创建的实施办法》的通知

各乡镇党委、乡镇人民政府,县直各单位:

    《关于实行“网格化”责任管理推进省级文明县城创建的实施办法》已经县委研究同意,现印发你们,请结合实际认真贯彻落实。

    

                                                                                   中共临城县委办公室

                                                                临城县人民政府办公室

                                                         2020年3月7

 

 

 

 

 

 

关于实行“网格化”责任管理推进省级

文明县城创建的实施办法

 

2020年为全省第二届创建文明城市(县城)的总评年、决战年。为打好今年的创城攻坚战,不断提升居民文明素质和县城文明程度,营造更加优良的投资环境和人居环境,县委、县政府决定对全县创城工作实行“网格化”责任管理,确保点位建设全覆盖、高标准。具体实施办法如下:

一、总体要求

依据《河北省文明城市(县城)测评体系》、《河北省未成年人思想道德建设测评体系》,按照临城县委、县政府《关于健全全面全域全民常态创城工作机制的实施意见》(临城字〔2019〕10号)中“定任务、定时限、定标准、定责任”的“四定”要求,将工作任务划块管理,工作责任分解压实,确保点位创建抓单位,单位落实抓个人,实现每人头上有任务,每人肩上担责任,形成全覆盖的网格化管理格局。

二、主要内容

将网上材料申报、实地测评点位创建、现场调查问卷分别分级落实责任单位和责任人。其中,对创建难度最大,相对差距最多的实测点位按类别划分,实行归口县级领导牵头,责任单位一把手、主管副职,责任股室长、具体负责人组成的“五级”责任制,全面负责实测点位各项任务的落实。

(一)网上材料申报各级职责

1、单位主要领导职责:①对照创城办下发的网上申报任务,及时安排部署,将任务分解到科室到人头。②召集相关人员对梳理汇总的网上申报材料进行把关,查漏补缺,确保资料质量。③对本单位申报材料的时限要求、质量要求负总责,对定稿签字盖章。

2、单位主管副职职责:①协调相关科室及时向办公室提交基础材料,督促办公室按时、高质量汇总梳理材料。②亲自参与指导图片、文字等材料的整理,对材料的真实性、完整性、全面性等负主要责任。

3、单位具体负责人员职责:①收集相关科室及人员提供的基础性材料,梳理归纳总结出符合创城要求的各种材料。②对提供材料的格式、内容、体裁、字数、行文要求等负责,避免出现漏报、迟报,内容不符等情况发生。

(二)实地测评点位各级职责

1、县级分管领导职责:①县领导督促分管单位落实创城工作职责,每月至少调度一次,了解创城工作进度,协调解决创城工作中遇到的各种难题。每月实地督导调研一次创城工作;在省测验收前一个月,每周督导一次,现场解决实地问题;在省测验收前一周,亲自深入一线点位现场办公,确保点位以最优状态迎检。在创城专项工作会上,向县创城指挥部汇报督导调研情况以及需要县级层面议定解决的问题。

2、单位主要领导职责:①成立本单位创城工作领导小组,明确所承担任务,制定工作推进方案,层层卡死责任。将创城工作列入单位重要议事日程,确保每年有一定的创城经费投入,保证分管点位建设高质量。每月对创城实测点位督导检查,尤其在省测评验收前一个月,每周亲自督导点位时间不少于1天,查漏补缺,确保点位存在的问题在规定期间内整改到位。及时主动向分管县领导汇报创城工作,确保分管县领导及时掌握了解归口单位创城工作进度。完成创城办交办的其他创建任务。

3、单位主管副职职责:①认真执行单位创城责任分工安排,全面负责分管点位的创建工作,经常性实地督促,对创城点位问题迅速做出反应。准确掌握《创城实地测评标准》及点位测评要求,加强硬件建设,规范标识设置,全面提升点位建设水平,确保省市县暗访、省实地测评不丢分。主动开展“走出去”活动,带领相关人员到创城先进地区对标学习,不断完善提升本部门实测点位创建水平。积极落实主题创建18件民生实事,按期高质量完成工作任务。及时收集并整理创城工作信息,向县创城办报送。

4、单位股室长或辖区村、下属单位(医院、学校、车站、商超)主要负责人职责:①认真执行主管单位领导的安排部署,熟知分管点位创建标准,常态化巡检点位,确保点位创建达标,落实好创城各项工作任务。对点位创建提出合理化建议,力求点位创建出精品、有亮点、争标杆。

5、点位具体负责人职责:准确掌握所负责点位的全部创建标准,确保点位各创元素齐全完整,干净整洁,位置醒目,质量达标。负责点位的日常巡检,各类记录规范填写。负责点位学雷锋志愿服务站建设,各项要求均达标。④常态化开展创城宣传,遵德守礼劝导。⑤省测评组实地测评期间,全天候在点位执勤,确保验收达标,不丢分。

 (三)现场调查问卷职责

  1.小区主管责任单位主要领导职责:①住建局、临城镇分别作为商业小区和村建小区的主管单位,对调查问卷工作负主要责任。②在省测前两周,住建局、临城镇的一把手要亲自带队,逐户逐人进行帮教,做好重点户的思想工作,确保群众的满意度。
    2、小区主管责任单位主管副职职责:①监督小区物业建设维护好所属小区的软硬件,督促物业及时处理好群众的合理诉求,开展好各项公共服务活动。②积极沟通协调,督促各分包单位落实对小区的宣教、公益广告设置等工作。
    3、分包小区责任单位主要领导职责:①按照创城办要求,全面负责落实好本单位承担的分包小区的各项创建任务;②在关键时间节点,亲自带队做好重点户的宣教工作,确保群众对创城工作的知晓率和满意度。
    4、分包小区责任单位主管副职职责:①负责分包小区出入口、楼道口等显著位置的社会主义核心价值观、临城县居民公约等主题公益广告的设置,数量、内容、形式均要达标。②亲自带队与物业结合,定期到分包小区入户走访,开展创城宣传,征求居民意见等活动,实现入户宣传全覆盖,全力提升群众的知晓率。③省测前一个月,对配合度不高、满意度较低的住户做好登记,作为帮教的重点及时报告单位主要领导和主管责任单位。
    三、工作流程
       (一)立项交办。创城结合工作实际,按照时间节点定期开展督查,以书面形式下发督办卡给有关责任部门。督办须明确督导人员、督导时间、督办单位、办结时限、反馈要求,需要有督办单位相关责任人签字
    (二)检查催办。督导组对出现规定时间内没有按照督办卡要求将全部事项整改到位、虽整改但标准不高、虽整改到位但不能长期保持等情况的,再次下发督办卡要求限期整改,以此类推。
    (三)及时反馈。凡列入督办范围的事项,各责任单位要认真办理。在规定时间内高质量整改到位的,经一把手签字盖章后报创城办备案并长期保持。对于交办事项在规定时限内确实不能按期完成的,有关责任单位须向主管县领导说明情况,经县领导签字后报创城办备案。凡是没有按时反馈的一律视为不认真整改或整改不及时。
    (四)办结审核。督导组根据督查点位整改时限要求责任单位书面反馈的情况,对督办事项进行验收验收合格的进行销号,验收不合格的再次下发督办卡,限期整改,以此类推,直至达标销号。
    (五)结果通报。县创城办督导组根据时间节点统一汇总创城过程中督办事项办理情况,下发通报,并将通报情况列为年度创城工作考核、精神文明奖核发的重要依据。

  四、责任追究
    创城工作按照五级责任制分级负责。

 (一)责任单位在年度创建周期内出现负面清单,给全县创城工作造成影响的,分管县领导向创城指挥部作检讨,并对责任单位主要领导进行问责,取消单位全体人员当年度精神文明奖。

 (二)创城过程中,实测点位第一次整改不到位的,通报批评责任单位主管股室长,并约谈单位具体负责人;同类别点位第二次整改不到位的,通报批评责任单位主管副职,并约谈单位主管股室长;同类别点位第三次整改不到位的,通报批评责任单位主要领导,并约谈单位主管副职;同类别点位第四次整改不到位的,通报批评责任单位主管县领导,并约谈单位主要领导;同类别点位五次以上整改不到位的,约谈责任单位主管县领导,并对责任单位主要领导、主管副职、主管股室长、具体负责人启动问责程序,移交纪委监委。

 (三)创城期间本单位负责的点位被省市暗访组曝光(通报)的,首次通报批评责任单位主要领导,并约谈单位主管副职;同类别点位被再次曝光的,通报批评责任单位主管县领导,并约谈单位主要领导;同类别点位被第三次或三次以上曝光的,约谈责任单位主管县领导,并对单位主要领导、主管副职、主管科室长、点位负责人启动问责程序,移交纪委监委。

 (四)对于同家银行、保险、通讯等单位(或垂直部门)在创城过程中存在不积极、不配合、不听指挥等被省市暗访组通报的,首次通报批评责任单位主要领导,并约谈单位主管副职;第二次通报批评责任单位主管县领导,并约谈单位主要领导;第三次或三次以上的约谈责任单位主管县领导,并建议市级主管单位对责任单位主要负责人进行问责。

 (五)省测验收期间,省测评组所到点位存在明显失误,给创城成绩造成严重影响的,分别对责任单位主管县领导通报批评,并对责任单位一把手、主管副职、主管股长、具体负责人进行问责,视情况对“四级”责任人当年度精神文明奖降一至三档,甚至取消当年度精神文明奖。

 (六)不能按要求及时提供材料,被创城材料组催报的,首次通报批评责任单位主管副职,约谈单位具体负责人;第二次通报批评责任单位主要领导,并约谈单位主管副职;第三次通报批评责任单位主管县领导,并约谈单位主要领导;关键时间节点不报、迟报、漏报影响全县网上申报工作的,对责任单位主管县领导进行约谈,并对单位主要领导、主管副职、具体负责人问责。

 (七)省测前,创城办将对小区进行调查问卷模拟测试,第一次模拟调查问卷群众满意度低于80%的,约谈主管责任单位和分包责任单位的主管副职;第二次模拟调查问卷群众满意度低于90%的,约谈主管责任单位和分包责任单位的主要领导;第三次模拟调查问卷群众满意度低于95%的,对主管责任单位和分包责任单位的主要领导和主管副职分别进行问责,并视情况对相关责任单位全体人员当年度的精神文明奖降一至三档。

 (八)未成年人思想道德建设工作三年平均分低于85分,若我县被取消当届创城参评资格,主管教育的县领导向创城指挥部做检查,并对教育局(或临中)主要领导、主管副职、主管股室长、涉及学校主要负责人进行问责,取消教育局班子成员当年度精神文明奖,取消涉事学校班子成员精神文明奖。
    (九)此实施办法与《临城县精神文明奖核发办法(试行)》(临城文明〔2019〕4号)共同适用创城工作管理考核。
 

2020年3月10日 11:08
浏览量:0
收藏